社会保障特論

1年

2025年度前期

2単位

木下　祐輔

【授業の目的】
日本の社会保障制度の内容や役割・課題について，実生活との関係を通じて理解する

【到達目標】
１．医療や介護，年金，生活保護といった，社会保障制度・政策に関する基礎的な知識を習得する
２．将来生じうる生活上のリスクに対する対処方法について，自分の頭で考えて論じることができる

　あなたも将来，病気や怪我，失業といった何らかのアクシデントに見舞われ，生活が困難になるかもしれない。この授業では，困難な状況に直面した時に生活を支えてくれるであろう社会保障制度について学んでいく。社会保障制度について知ることは，個人の生活や自己決定，キャリアプランやライフコースを考える上でも大いに役に立つだろう。
　わが国の社会保障給付の多くは「申請主義」をとっている。そのため，制度の現状や問題点に関する理解を深めるだけでなく，「制度を活用する」という観点で，実際のケース事例を紹介しながら社会保障のあり方を考察する。全15回の授業を通じて，将来自分が困難な状況に陥った場合の対処方法を考えられる内容としたいと考えているので，ぜひ自分事として聞いてほしい。

【授業計画】
〔１日目：社会保障の考え方と全体像〕
１．イントロダクション—社会保障の見取り図［教科書：序章］
２．社会保険と民間保険—社会保障の考え方を知る［教科書：第７章］
３．社会保障の歴史と構造［教科書：第８章１〜３項］
４．社会保障と財政問題［教科書：第８章４項］
〔２日目：医療・介護について理解を深める〕
５．病気になったら（１）—医療保険制度の仕組み［教科書：第１章］
６．病気になったら（２）—現状と課題［教科書：第１章］
７．要介護になったら（１）—介護保険制度の仕組み［教科書：第３章］
８．要介護になったら（２）—現状と課題［教科書：第３章］
〔３日目：さまざまなリスクに備える〕
９．老後の生活はどうなる（１）—年金制度の仕組み［教科書：第４章］
10．老後の生活はどうなる（２）—現状と課題［教科書：第４章］
11．生活の糧を失ったら—生活保護制度の仕組み［教科書：第２章］
12．仕事を失ったら—雇用保険制度の仕組み［教科書：第５章］
〔４日目：社会保障の課題と将来を考える〕
13．子ども・子育て支援［教科書：第２章２項］
14．社会保障の課題と今後の展望［教科書：第８章５項］
15．全体総括

【授業の方法】
　担当教員による講義形式で行う。特に社会保障の柱となる医療・介護・年金については2回に分けて，前半を考え方や制度の解説を中心に行い，後半をケース事例の紹介に充て，実践的な内容とする予定である。授業ではポータルサイトで配布するレジュメを基に解説を行うので，各自印刷するか，パソコンやタブレット等に資料を入れて準備をしておくこと。理解を助けるために，授業中に内容に関する新聞記事や動画（ニュース）を見ていただく場合がある。

椋野美智子・田中耕太郎 ，「はじめての社会保障〔第22版〕：福祉を学ぶ人へ」，有斐閣アルマ，2025年，ISBN：978-4641222496（※必ず最新版を入手すること）

　事前学習として教科書を読み，予告されたテーマについて，新聞や雑誌，インターネットなどを通じて社会保障に関する記事やニュースに目を通しておいてほしい。また，授業終了後は，配布したレジュメや教科書の内容を復習しておいてほしい。

【成績評価の方法】
小テスト（40％：10％×4回）+最終レポート（60％）＝100％
　4日間の集中講義のなかで，最後に時間を取って理解度を確認するための小テストを行う。また，最終レポートでは，これまで授業で学んだ視点や考え方を踏まえて考察されているかどうかを確認する。

【成績評価の基準】
１．医療や介護，年金，生活保護といった，社会保障制度・政策に関する基礎的な知識を習得できている
２．将来生じうる生活上のリスクに対する対処方法について，自分の頭で考えて論じることができている

　出身地に近い本学で授業ができることを大変楽しみにしている。この授業での学びが「転ばぬ先の杖」や「転んでも立ち上がれる杖」として，未来を生きる皆さんの助けになることを願っている。最後に，授業中の私語など，他の受講生の迷惑になる行為には厳しく対処するので，そのつもりで出席をしてほしい。

あり

民間シンクタンクにおいて自治体の総合計画や福祉計画の策定支援などに関与