社会保障

3年

2020年度後期

2単位

E-EC-306L

佐藤　沙織

単独

社会保障入門
社会政策

[テーマ]
福祉国家の歴史と展開、危機を理解し、これからの社会保障政策を考える
[到達目標]
１．国や地域、時代によって人々を支える仕組み、支え合う仕組みに違いがあることを把握すること
２．授業をふまえて社会で生じるさまざまな現象について自分なりに問題意識を深めていくこと

私たちは、病気になれば病院にかかり、所得が不安定になれば福祉の援助を受け、障害や老齢によって年金を受け取ることができます。しかし、医療や福祉、年金など、人々の生活を保障する各種制度を国家が整備するというのは、実は当たり前のことではありません。
この授業の目的は、そうした当たり前でないことを実施する国家＝「福祉国家」が、日本を含む戦後の先進諸外国でどのように成立・展開してきたのか、そして近年どう変容しているかについて、基礎的な流れを把握していくことです。
そのために、この授業は以下の四部構成を予定しています。
第一部では、戦後の先進諸外国で、人々の生存権（ナショナル・ミニマム）を保障する福祉国家が登場した背景や、その内実、そして1980年代以降の福祉国家の危機について概観します。
第二部では、そうした世界的な福祉国家の潮流のなかで、戦後日本はどのような福祉国家及び社会保障を展開してきたのかを把握していきます。
第三部は各論となっており、子ども、女性、障害者、高齢者などがどのような困難を抱え、それに対して戦後日本型福祉国家がどのような社会保障を講じてきたのか、そこにはどのような課題があるのかについて議論を提供していきます。
最後に第四部では、第三部で提示した課題を受けて、近年、日本型の福祉国家や日本型福祉国家の社会保障がどのように変容しつつあるのかを展望していきます。
各回の授業では、社会保障の課題やその在り方について受講生とともに議論する機会を設けます。私たちの社会の支え合う仕組みに関心を向け、じっくりと考えていきましょう。

第１回 　イントロダクション：社会保障の歴史・原理・体系

＜第一部＞
第２回 　福祉国家論（１）：福祉国家の形成
第３回 　福祉国家論（２）：福祉国家の展開
第４回 　福祉国家論（３）：福祉国家の危機

＜第二部＞
第５回 　日本の社会保障（１）：戦前・戦後の社会保障
第６回 　日本の社会保障（２）：１９８０年代以降の社会保障
第７回 　日本の社会保障（３）：今日の日本の社会保障制度

＜第三部＞
第８回 　各論（１）：貧困
第９回 　各論（２）：子ども
第１０回 　各論（３）：女性
第１１回 　各論（４）：障害
第１２回 　各論（５）：高齢者

＜第四部＞
第１３回 　これからの社会保障（１）：ソーシャルワーク
第１４回 　これからの社会保障（２）：地域包括ケアシステム
第１５回 　授業のまとめ

テキストは特に指定しません。

以下の文献のほか、授業で必要に応じて紹介していきます。
平岡公一、杉野昭博、所道彦、鎮目真人（２０１１）『社会福祉学』有斐閣

授業への参加点（２０％）、小テスト（３０％）、期末試験（５０％）により評価します。
各回の授業では、社会保障に関連するさまざまな論点について議論する時間を設けます。
発言者には出席点とは別に参加点が加算されます。

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